北京医院看白癜风多少钱 https://jbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/sfxbdf/滨黄古城展新姿浴火重生扬帆行——写在韩城“三四五”行动三周年之际(图)
韩城,一座具有多年文脉延续的中国历史文化名城,在奔流的历史长河中,演绎着一段段凤凰涅槃、浴火重生的故事传奇。
年9月以来,韩城市始终坚持以人民为中心的发展理念,牢固树立“一个尊重、五个统筹”,坚持“改错题”和“做新题”并举,以城市规划建设管理“三四五”行动为抓手,精心规划、精致建设、精细治理,破除了一项项制约城市发展的顽瘴痼疾,城镇建设日新月异,城乡面貌万象更新,管理执法刚柔并济,一座宜居宜业宜游的黄河沿岸区域性中心城市正在和我们越走越近、让广大游客可感可知。
一、坚持扩容与提质并举,城市更加形神兼备、内外兼修
(一)强化规划引领,提升城市能级
作为关中盆地的东北门户、秦晋交界的工业重镇、历史悠久的千年古城、濒临黄河的美丽城市,做好韩城市国土空间规划工作尤为重要。在陕西“一圈四极六城多镇”城镇发展格局中,韩城是“六城”之一;在渭南“三极多中心”区域板块格局中,韩城是“三极”之一。市委市政府聘请中规院高起点、高标准、高水平编制《国土空间规划》。联合中国城市和小城镇改革发展中心,编制了《城市发展战略研究》,确定了“十四五”期间韩城市建设“强富美特”关中平原次区域核心城市目标定位。市第十九次党代会立足新时代、新理念、新格局,进一步擘画了城市发展的宏伟蓝图,明确了“一心两翼多组团”的新型城镇化格局,城市北翼以西庄、龙门平川区域为载体,打造工业产城融合示范区;城市南翼以芝川、芝阳镇域为核心,打造文旅融合和现代农业产业示范区;中心城区实施“保护古城、更新旧城、提升南城、拓展北城”四大行动;对内构建“鱼骨形”城市路网,对外打造区域交通“大环线”,与周边县市组群成圈、协同发展。
(二)做精城市建设,提升城市风貌
在近年财政压力倍增和债务风险叠加的情况下,韩城市委市政府克服重重困难,集中有限财力,在关键项目上压茬推进、狠抓落实。司马迁图书馆成为市民学习充电桩。在保留原有建筑设计轮廓的同时,依托韩城特有的史记、鲤鱼跃龙门、巍巍金塔等文化元素,对司马迁图书馆内部进行提升改造,打破了市民对“阅读”的严肃刻板印象,荣获“年陕西公共图书馆服务联盟阅读推广先进单位”殊荣,并且成功获评“国家一级图书馆”。韩城市体育馆多角度呈现“体育+建筑”之美。以灰色调为主色调的场馆,既与西安交大韩城学校的校园环境相得益彰,又完美契合了韩城古城沉稳厚重的文化底蕴,整体呈现简约大方、古朴端庄的格调,一举荣膺全省建设工程“长安杯”奖。两块48平方米高清显示屏、个可实现多种照明模式的智能化LED灯组、幕墙吸音材料、一体环绕的线型音响为十四运会柔道赛事精彩圆满提供了硬件支撑。西庄中学人行天桥架起了“连心桥”。为了守护人民群众的安全,彻底整治道路交通安全隐患,年5月1日,一座横跨国道的钢结构桥正式启用,天桥总投资.33万元,桥长44.5米,宽5米。自此,西庄中学的师生、往来穿梭的行人告别了车流不息的国道,踏上了这座“安全桥”“连心桥”。太史大街西延桥成为城市新地标和网红打卡地。西延桥作为韩城市投资规模最大市政基础设施项目,对打破交通壁垒、拓展城市框架、优化空间布局具有重要意义。大桥建成后,有效连接了新城、金城、板桥三块区域,使“纳山入城”的构思更好的与城市建设发展融为一体,让市民可以更便捷、更通畅地步入城市“绿肺”和“天然氧吧”。文星公园成为“小南区”居民健身房。文星公园位于城市“小南区”,紧临西安交大韩城学校,周边有陕建壹号院、龙记观园、绿地城等许多高品质居住区,该项目规划面积亩,总投资.95万元,是一座集观赏、游憩、生态、娱乐等功能于一体的多元化生态主题公园。让紧张忙碌一天的附近居民,卸掉一身的压力、疲惫与烦恼,成为都市快节奏后的慢生活休闲公园。
(三)加强市容管理,提升城市品质
坚持把精细化管理作为提升城市品质的关键一招,理顺城市建设管理的“条块”关系,为“城市病”把脉问诊、对症下药。针对商店门头牌匾“各行其是”问题,开展风貌统一和提升整治。以城区市容环境综合整治为切入点,拉网式排查全市门头牌匾设置情况,合理规划、科学规范,重塑了特色与整齐并存的城市门头牌匾风格。针对车辆乱停乱放问题,开展“同车同勤、同城同巡”的交警执法一体化。对城区道路交通环境和车辆停放秩序开展集中宣传和专项整治,特别是对太史大街、黄河大街、龙门大街三条示范街,创新推行公安交警大队和综合行政执法工作人员联合巡逻、联合执法,实时联动、快速反应、适时研判、常态管理,有效解决了推诿扯皮、权属不清、依据不足等问题。针对城区私自设置隔离围挡问题,开展道路障碍物清理整治。清理城区公共区域内擅自设置的隔离墩、隔离桩、车位锁、栏杆及其他影响行人和车辆通行的各类障碍物,有效清空了市民出行的“绊脚石”。针对违规摆摊问题,开展西延桥整治。实行“早7晚11”“打卡”西延桥,取缔占道经营、整治乱停乱放、查处噪音扰民等问题,加强社会督导力量,通过“两微一端”、抖音等媒体平台,让“大家的城大家爱”成为市民自觉行动。针对乱搭乱建问题,开展违建清零行动。完善了违建治理工作机制,全面排查城区违法建设现状,制定整改清单,落实工作责任,形成条块联动。共排查拆除各类违法违规建设81处,拆除面积.28平方米。针对环保安全等问题,开展集中督查和常态整治。加强对渣土商混运输和建筑工地执法监管,从严落实“六个百分百”,确保问题即知即改。把作业安全作为生命线工程,大力推进文明工地建设,积极为创建全国文明城市贡献力量。
(四)整治房地产(物业)服务乱象,防范化解风险
始终站稳人民立场,以铁的决心、铁的手腕守护人民群众的住房利益。面对房地产市场逾期烂尾风险。主动出击、精准拆弹,用好政策性银行专项借款,与省企达成后期建设方案,逐步启动全面复工,实现了恒大御景半岛项目首批住房正式交付,精装修工程稳步推进,二期管网和配套工程加快实施。面对物业领域收费乱象。积极以督促改,韩水润家物业违规代收薛曲家园大修基金已全部退回,晨钟置业私自代收明珠花园大修基金已上交至市维修资金专户。家苑物业已退出林馨苑小区管理,小区物业实现了重新招投标。
二、坚持面子与里子协调,打造高品质的幸福城市
(一)加快“断头路”建成闭环,推动路网结构更加优化
“断头路”打通工程是老百姓关心的民生问题,是解决城市发展堵点难点的民心工程。为回应群众期盼,韩城市委市政府建立“日督导、反馈,周通报、研讨”工作制度,有序推进,分批实施,重点攻坚,重阳路(兴隆路—紫云路)、龙门镇玉镜大街(龙兴大道—站东路)、紫峰街(国道—禹门大街)、韩原路(麻园路—保定路)、紫云路(新农路—重阳路)、韩原路(麻园路—文星路)等6条断头路实现脱单入网、形成闭环。
(二)用好城市留白空间,将“小口袋”装满“大幸福”
围绕“三季有花、四季有景”的建设思路,通过增花添色、添彩、添香,在城市空地、街头巷尾等留白区域建造口袋公园,让市民推窗见绿、出门即景。目前已完成五星路与恒志路十字西北角、桢州大街与花园路东北角、恒大路与白田路西南角、恒大路与金盆路西北角、陵东坡5处边角空闲地、零碎地的补白增绿,栽植红叶李、樱花、白皮松、国槐等共棵,栽植小叶女贞球、金森女贞球、红叶石楠球等共株。
(三)坚持深化改革创新,探索网格化治理新路径
坚持在工作中思考,在工作中创新,探索基层治理的新方法、新路径。聚焦“片区集成政务服务、社区强化基层自治、小区优化物业服务”目标,推进中心城区街办之下片区、社区、小区三类城市管理单元综合治理服务体系改革,目前全市7个中心村和重阳片区政务服务站建成投用,实现了“市级事项在片区可办,镇(街)级事项在中心村可办”,服务群众的“最后一公里”变成“最美零距离”。不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索城市网格化、精细化、智慧化治理新路径,在全市推行“四联调解”工作法,更好地将矛盾纠纷化解在居民小区、消除在萌芽状态,做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、复杂疑难问题不出市域”。这两个经验做法,先后被人民日报、陕西日报、陕西广播电视台、《新闻联播》和《今日点击》等中省媒体进行了专题报道。
(四)深化老旧小区改造,让居民幸福感“原地升级”
围绕城市更新主题主线,以“好看”又“好住”为改造目标,高标准打造韩棉、韩明里、富兴里3个片区老旧小区改造建设,计划3年完成70个老旧小区改造工作目标,提升改造建筑物幢,建筑面积78.82万平方米,住户户。集中解决了老旧小区配套设施、服务设施、公共设施和外部环境等存在的问题,优化基础配套,增设物业服务,补齐功能短板,同时通过环境卫生整治,全面提升小区绿化水平,有效提升了城市形象,保障了居民基本的居住条件,让城市发展成果更多的惠及全体市民。
(五)精耕细作雕琢“小南区”,打造幸福生活样板间
年,市委市政府依托“迎盛会、补功能、提品质、树标杆”目标,深入推进“小南区”各项基础服务设施优化完善,对标西安市标准,对建筑工地围挡进行全面升级,形成了一道连绵起伏的新景观。公交车道、自行车道标线施划完成,公交站建成投用,在坮原林中的生态停车场,让“小南区”既有“面子”,更有“里子”,逐步成为了可复制可学习的城市幸福“新样板”。
西安交大韩城学校是韩城市产教融合的亮点。以园区为辐射,带动恒大、碧桂园、绿地集团等著名房地产商积极落户,投身城市建设,成为引领韩城市城区片区连片开发重要驱动和支撑。该园区是片区开发的样板,也是品质城市的示范,进一步加强城市发展的首位度建设、对外开放的吸引力建设和公共服务的承载力建设,以基础教育高地引领城市扩容提档。
三、坚持安全与发展并重,打造高水平的韧性城市
(一)全力以赴创建节水型城市
时刻牢记韩城人均水资源紧缺的现实条件,以创建节水型城市为目标,做好韩城水文章。聘请省规划院专家现场指导,加强成员单位技术培训,对标创建任务要求,逐一研判,逐条落实,目前已完成2个企业、23个单位、11个居民小区省级节水型企业、单位、居民小区创建工作,成功入选国家节水型社会建设达标县。
(二)多措并举治理城市内涝
年9月下旬至10月上旬,韩城范围内连续遭遇极端强降雨天气,防汛形势严峻复杂,为了清除排水管道“梗阻”,按照“边查边改”思路,统筹调配力量,迅速组织人员,对个检查井、所有雨污管道全面清淤疏浚,保证了排水系统运行通畅、安全度汛,守护了人民群众的生命财产安全。同时,针对城市内涝点,加大工程治理和重点盯防力度,建设古城地区排水管网系统,确保城市不受水患困扰。
(三)常态长效实施城市微更新
坚持早发现、早修补、早恢复原则,常态化开展破损路面和人行道维修工程。“三四五”行动开展以来,共维修破损人行道约平方米,破损道路约平方米。对城区处不规范盲道口进行了改造,加设盲道米。安装道路指示牌11处,新增公交站牌个,公交站台10个。
四、坚持应用与创新兼顾,打造高能级的智慧城市
(一)科学精细管理提升了新效能
为了净化城市空间,保障用电安全,年,组织开展了“天罗地网”专项整治行动,对空中缆线交际混杂、外墙线路乱拉乱挂等较为突出乱象进行全面摸排整治、入地管理。截至目前,完成41条道路的空中线缆整治,下沉各类线缆余公里,整治综合管廊内线缆23万公里;对不具备线缆下沉条件的11条道路建成了21.5公里穿线管道,新建电力环网柜14个,各类光交箱改造个,拆除通讯线杆个。下一步,将对地下综合管廊进行分层标识,每根线缆上标注“