白癜风中医治疗 https://m-mip.39.net/nk/mipso_4347857.html年2月16日，杂货船珍华轮就是从这里离港，最终酿成惨剧
6月14日，父亲节，许敏17个月大的女儿自出生后还从没见过父亲。代洪亮，许敏的爱人，当年是普兰店市水路运输管理所所长。年，他被检察机关以玩忽职守罪提起公诉，一审获刑三年……这一切缘于年2月16日杂货船珍华轮非法载客沉没事故。
这起事故中2人死亡6人失踪，当年在普兰店乃至大连市都轰动一时。而当年的调查结论显示，普兰店水路运输管理所对此次事故不负有直接责任。但在年，这起事故突然再起波澜，代洪亮等人被检察机关调查、起诉并获刑，从他上诉到现在已过去一年半，二审判决仍未作出。
普兰店水运所是否应该承担港口管理职能成为本案争论的焦点之一
悲剧开端
多个因素导致船翻人亡
时间退回到年2月16日。当天7点30分，停靠在皮口港货运码头的珍华轮开始装货，货物是运往长海县的生产生活物资。根据当年相关资料记载，当天13时30分，普兰店海事处监督员到货船码头巡查时要求船员禁止搭乘，开行前必须办理签证。13时40分，最后一票货物装载完毕，船员未对货物绑扎。13时50分，珍华轮未办理签证，擅自离港。
当天18时20分，珍华轮船体倾斜，搭乘人员杨某某给岸上亲属打电话求救，海洋岛边防派出所也接到报警电话，珍华轮船舱进水，船上人员在往海里抛货。18时33分，珍华轮停船，18时43分，珍华轮沉没。从船体倾斜到沉船，仅23分钟。
当地有关部门第一时间展开搜救工作，至2月21日，经过小时大范围搜索，除2月17日上午打捞出搭乘人马某某的遗体外，搜救人员并未发现其他情况，经分析评估，遇险人员已无生还可能，搜救终止。当年4月23日，一艘渔船发现了搭乘人宋某某的遗体并打捞上岸。
事发时珍华轮上共有4名船员、4名搭乘人员，调查人员通过对珍华轮的航迹进行分析，发现该船从皮口港驶离后到沉没，中途未靠泊其他港口，不存在中途上下客的可能，可以认定船上8人2人死亡，6人失踪。
据悉，在珍华轮开行前，现场装货管理员看到无关人员登轮，但未予制止，为货船非法载客提供了可乘之机。
事故发生后，辽宁省海事局成立调查组，当年的事故调查报告显示，中国船级社大连分社对珍华轮装载情况稳定性进行复核，本船本航次的完整稳定性不能满足国内航行海船法定检验技术规则的相关要求、船舶稳定性不符合要求是船舶沉没的主要原因，此外，事发当日气象、海况条件恶劣……船舶甲板上浪船舱进水，导致船体倾斜，加之船体积载不当，导致稳定性和船体恢复力矩丧失，储备浮力不足最终导致船舶沉没是事故发生的直接原因。
调查报告指出该起事故还有多个间接原因：船长孙某某通过向船舶管理机关、船舶检验、水路运输管理所提供虚假买卖合同、船舶登记、检验和营运许可证申请材料，骗取了相关证明，违法营运。在相关证书过期后，孙某某涉嫌伪造证书，蒙骗执法人员，得以继续从事违法营运；珍华轮船员业务素质不高，安全意识薄弱，没有对货物进行合理配载；孙某某和船员违反了严禁货船搭载乘客的相关规定，属于非法载客；珍华轮违反了签证管理的有关规定，擅自离港，逃避监管。
新文化报·ZAKER吉林记者了解到，本次事故中，死亡、失踪人员户籍所在地人民*府赔付除孙某某之外的7人经济损失共计元。
4年后
司法介入多人被起诉
从另一个的角度回顾这起事故。事发当日，时任普兰店市（年普兰店撤市设区，隶属于大连市）水路运输管理所（下简称普兰店水运所）所长的代洪亮，一早就安排副所长李刚和工作人员崔嵬到皮口港客运码头进行检查，一直到当天下午，送走了最后一班客轮。
李刚说他是在事发当晚9点左右听说了珍华轮沉船事故的。是我舅哥给我打电话，问我知不知道‘珍华’轮沉了，当时我第一感觉是震惊，同时也很惋惜，但我们觉得货船在货运码头非法载客，是港口管理部门负责的，我也只是大致了解了一下情况。李刚说，当年的调查报告显示，普兰店水运所并不负有直接责任。
但是让代洪亮等人想不到的是，珍华轮事故竟在4年后改变了他们的命运。
年，已调任普兰店区公路运输管理所所长的代洪亮突然被大连市人民检察院找去了解情况，最终因涉嫌玩忽职守罪在当年6月21日被检方取保候审，后大连市人民检察院指定庄河市人民检察院对代洪亮向庄河市人民法院提起公诉，年12月22日，庄河市人民检察院决定对代洪亮实施逮捕，羁押于庄河市看守所。
与代洪亮一起被提起公诉的还有5人，其中李刚、崔嵬二人均因涉嫌玩忽职守罪被提起公诉，此外，事故发生时皮口港务公司货场调度郝某某、现场管理员王某某、高某三人因涉嫌犯有重大责任事故罪被提起公诉。
奇怪的是，此案为何在4年多以后被重新翻出？新文化报·ZAKER吉林记者虽经多方核实，但始终没有得到确切的信息。
5年后
多人因此次事故获刑
检方认为：代洪亮任普兰店水路运输管理所所长期间，对辖区内的航运企业的生产安全活动负有全面的监督管理职责，系安全生产的第一责任人。年春运期间，代洪亮、李刚二人……未按照普兰店市交通局的文件要求在皮口港货运码头设专人负责，也未具体安排专人到货运码头实施监管……代洪亮、李刚、崔嵬身为代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，违反规定处理公务，致使公共财产和人民的生命健康遭受重大损失，其行为均构成玩忽职守罪。
此外，检方指控称：依据《港口法》等有关法律法规，货场调度和现场管理员均负有严禁货船载客的岗位职责。被告人郝某某、王某某、高某三人对珍华轮实施现场监管期间，违反皮口港务公司安全生产的管理规定和岗位职责，午饭时间三人同时离岗，使货场处于无人监管状态，为珍华轮非法载客提供可乘之机。当日，珍华轮在皮口港缺失监督的情况下非法搭乘4名乘客出港……三名被告人在企业的生产经营中违反安全生产管理规定，造成严重后果，其行为均构成重大责任事故罪。
庄河市人民法院在年12月29日作出一审判决，代洪亮犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年；此外，李刚、崔嵬也因玩忽职守罪被判处有期徒刑一年六个月，缓期两年执行；郝某某、王某某、高某犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
一审宣判后，代洪亮、李刚、崔嵬等人不服，提出上诉。此外，检察机关认为一审判决中对郝某某、王某某、高某三人的量刑畸轻，并提起抗诉。
此外，新文化报·ZAKER吉林记者了解到，年12月27日，原辽阳市地方海事局副局长孙伟也因此案被逮捕。庄河市人民检察院以涉嫌滥用职权罪对其提起公诉。庄河市人民法院认为，孙伟身为辽阳市地方海事局工作人员，明知珍华轮所有人住所或主要营业场所均不在辽阳市辖区内，违反属地管辖等相关规定，仍为珍华轮进行登记，并制发及越权制发相关证书，使珍华轮具备了沿海航行资质，为其长期在海域从事营运活动提供了基础条件……造成四人死亡、四人失踪（此前调查报告中显示二人死亡，六人失踪，此后有两名失踪的搭乘者被宣告死亡）的后果，妨害了国家机关正常管理活动和秩序，给国家和人民利益造成了重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥职权罪。年12月29日孙伟因滥用职权罪被判处有期徒刑三年六个月。孙伟不服提出上诉，年9月11日，大连市中级人民法院作出终审裁定，维持原判。
有知情人表示，大连市海事局普兰店海事处的工作人员于某某、浦某某也因涉嫌玩忽职守罪被提起公诉，一审法院对二人判处缓刑。记者从裁判文书网等渠道并未检索到该判决书。据悉，此案目前处于上诉阶段，二人被检方立案调查也是在事故发生4年后。
