前言
本标准按照《消防法》等法律法规相关要求制订，经征求相关部门意见后发布。
本标准为全部标准。
本标准由XX集团有限公司提出；
本标准由XX集团有限公司批准；
本标准起草单位
X集团有限公司安全环保部；
本标准审核人：
本标准批准人：
XX集团有限公司消防安全管理办法
1总则
1.1目的和依据
为切实加强消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，加强公司应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《消防法》等法律法规要求，特制定本办法。
1.2适用范围
本办法适用于集团公司本部及所属企业（全资子公司、控股子公司、分支机构）。
1.3约束对象
指导和规范集团公司本部及所属企业火灾预防和消防安全管理。
1.4管理原则
消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立所属企业负责、集团公司监管、员工积极参与，实行逐级防火责任制。公司的每位员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火的义务。
2.组织机构与职责
2.1集团公司本部主要职责
2.1.1安全环保部
（1）负责将消防安全管理纳入集团公司年度安全环保工作计划和子公司考核指标；
（2）定期组织对各子公司的消防安全监督检查，检查结果纳入安全生产年度考核；
（3）负责对子公司申报的消防设施更新改造、消防设施检查项目审核备案并监督实施；
（4）协助和督促子公司落实建设项目消防设施“三同时”管理措施。
（5）负责对子公司制订的消防安全管理制度及消防安全操作规程进行审核备案。
2.1.2总经办负责集团公司本部办公楼的日常消防安全管理。
2.1.3物资部根据各子公司已报批的消防设备、材料采购计划实施采购。
2.2子公司主要职责
各子公司为独立法人单位，为消防安全的责任主体，主要负责人是本单位的消防安全责任人。主要职责（包括但不限于）如下：
（1）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；
（2）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；
（3）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；
（4）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
（5）组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（6）组织进行有针对性的消防演练；
3.管理内容
3.1消防安全责任制
3.1.1集团公司本部安全生产责任制按《XX集团有限公司健康安全环保责任规定》执行。
3.1.2子公司依据相关法律、法规要求，参照《XX集团有限公司健康安全环保责任规定》制订本单位的消防安全生产责任制，并进行责任分解，层层落实，责任到位。
3.2管理制度制订
3.2.1集团公司安全环保部负责组织编制集团公司本部的消防安全管理制度。
3.2.2总经办负责编制集团公司本部办公楼的消防安全制度和消防设施操作规程。
3.2.3子公司根据本办法要求，结合企业自身实际，建立本单位的消防安全制度体系。
3.2.4子公司消防安全制度必须包括（但不限于）如下内容：
（1）消防安全责任制；
（2）消防安全管理办法；
（3）消防设施、消防器材操作维护规程；
（4）禁火、动火管理规定；
（5）灭火和应急疏散预案（纳入生产安全事故应急救援预案）
（6）消防安全检查及考核办法
3.2.5各子公司编制的消防安全管理制度和消防安全操作规程，由各子公司负责编制和内部审核，报集团公司安全环保部审核备案后，由各子公司发布实施。
3.3日常消防安全管理
日常消防安全管理要做好消防安全宣传、火灾预防以及灭火和应急疏散预案演练等工作。主要做好以下工作：
（1）按照国家消防安全法律、法规、标准和公司自行制订的消防安全管理办法要求，检查本单位的消防设施运行状况、消防器材的有效状况、消防安全标志设置情况、禁火区域禁火制度的执行情况、施工动火制度及防火措施的执行情况，检查电焊、气焊作业人员和自动消防系统操作人员持证上岗和消防安全操作规程遵守情况，制止和纠正违反防火制度的行为。
（2）加强易燃易爆危险品生产、储存、装卸场所以及仓库、办公楼等设施的消防安全巡查和管控，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
（3）做好消防安全的宣传教育工作，定期组织开展消防宣传教育，提高员工的消防安全意识，要让员工了解每个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，人人都有参加有组织的灭火工作的义务。
（4）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；
（5）做好消防设施的运行管理和监控工作，确保消防设施有效运行。确保消防器材在有效使用期内，及时配备和更换消防器材。
（6）对建筑消防设施按法律法规要求定期委托有消防检测资质的单位进行全面检测，确保完好有效，检测记录完整准确，并存档备查。
（7）开展火灾隐患排查，及时落实火灾隐患整改措施，消除火灾隐患。
（8）做好灭火和应急疏散预案演练工作，定期组织进行有针对性的消防演练，提高员工消防意识和应急处置能力。
3.4消防安全设施建设及隐患整改
3.4.1新建项目的消防设施建设按集团公司《建设项目安全环保职业病防护设施“三同时”管理办法》相关规定进行管理，由项目所属子公司或集团公司专门成立的项目部负责，按项目管理流程与主体工程同步实施。
3.4.2各子公司现有的消防设施更新改造、隐患整改项目，由子公司提出实施方案报集团公司安全环保部审核备案，经集团公司领导批准后，子公司按集团公司工程项目管理流程组织实施。
3.4.3新建项目和现有消防设施更新改造中的消防设备材料的采购，由各子公司（或项目部）将已审批的采购计划报物资部，由物资部负责采购。
3.5其它消防安全管理工作
3.5.1各子公司根据消防安全生产管理工作要求，需外委开展消防设施检测、评估、验收等工作，由子公司向集团公司提出申请，经安全环保部登记初审和报集团公司领导批准后，由各子公司按集团公司外委服务项目管理流程实施。外委编制的相关报告资料报集团公司安全环保部备案。
3.5.2各子公司、各部门消防安全培训计划报企管人资部审核，报集团公司领导批准后，由各子公司、各部门自行组织实施。
4检查与考核
4.1集团公司按《HSE检查督查管理办法》规定对子公司定期开展检查督查工作，相关检查结果纳入安全环保责任书考核和年度评比。
4.2各子公司按照《HSE检查督查管理办法》制订本单位的检查与考核制度，日常检查结果应纳入本单位的经济责任制考核。
5.附则
5.1各子公司应依据法律、法规要求以及本办法规定，制订本单位的相应管理制度。
5.2本办法由集团公司安全环保部负责解释。
5.3本办法自发布之日实行。
