贫血的症状

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TUhjnbcbe - 2023/2/27 18:26:00

前言

行*事业单位国有资产是行*事业单位履行职能,提供公共服务,保障*权运转的物质基础,与其息息相关的管理国有资产,还是我国行*单位管理财务部门的基础工作与构成部分之一,针对我国治理系统的完善方面,提高现代化治理能力现实意义重大。近年,随着各地方公共财*支出规模的不断扩大以及科学技术的迅猛发展,行*事业单位资产数量、种类大幅度增多,科技含量也随着技术进步不断增强,对行*事业单位资产管理水平提出了更高的要求,同时,单位资产管理也出现了新问题,面对新形势、新要求下的管理国有资产的新型问题,按照《行*事业国有资产管理条例》条例的颁发,本文展开了对行*单位国有资产的明显管理问题,并提出了解决对策,以进一步改革国有资产的管理,从而推动行*单位的高效发展。

1 行*事业单位国有资产的管理含义、内容和目标

1.1行*事业单位国有资产管理的内涵和内容

由于行*事业单位均属于公立性组织,因此其资产均属于国有资产。行*事业单位国有资产主要包括能够以货币准确计量,且所有权归属国家,由行*事业机关行使占有权、管理权、使用权的各种含有经济属性资源的总称。国有资产的管理指的是行*单位全权代表国家行使国有资产行的管理权及所有权,确保国有资产的保值增值,对资产收益的享有、处分等进行监督的一系列管理统称。行*单位管理国有资产的内容包括,资产配置、资产运用、资产处理,及其一系列预核算及监管工作。目前,我国行*事业单位国有资产管理实行的是*府分级进行监管,各部门及其所属单位占用并直接支配的管理体制。

1.2资产管理目标

保证履职。要坚持为行*事业单位履行公共服务职能提供物质保障前提,切实保障机关单位正常运转和公共服务职能的履行。

配置科学。要坚持资产配置符合公共财*管理要求,做到科学配置、合理配置、规范配置。

使用有效。要坚持立足实际需求,以资产有效使用为基础,确保资产有效配置、高效使用。

处置规范。要不断完善规范处置程序,从资产报废、资产处置审批、资产处置收入管理等重点环节入手,并通过健全完善资产处置公开公示制度,按照市场化处置程序,确保资产处置的公开化、透明化。

监督到位。健全完善由财*、预算主管部门和各单位全员参与的资产管理监督体系格局,同时将内部监督同财务、审计监督同步实施,做到事前、事中、事后全过程监督。

2 行*事业单位管理国有资产中的一系列问题

2.1原始账实不符,追究责任困难

现如今,有些行*单位因体制延续变革造成了历史遗留问题,主要体现在资产账实不符,难以追究责任。如:原先单位选用的集资房屋建设,但因土地的使用权归于国家,或者撤建单位以前的国有房屋建筑,完成建设的房屋归于个人,或是撤出原先的房屋建设,但是没有进行专业审批手续的办理,由于,几十年前行*事业单位中并无完善的资产管理机制,资产管理工作也无法确定第一责任人,没有按照资产的核销管理流程及时办手续,导致资产出现了不存在的事实,但在单位的账目上仍有此类资产的存在;

再如,由于管理因素所产生的问题,原先购置的照相设备、电脑等国有资产因全过程管理跟踪不完善,申领、延续使用、日常保管等资料不全,应该对已经销毁的资产进行相关手续的办理尚未办理,造成虽说有账可查,但是实物已经找不到了,更别提找出第一责任人,经过几十年的演变,原先办理的人员已经退休或者死亡,当前无法办理核销审批手续,因此这些资产始终处于挂账状态,造成账面上的资产数量逐渐积累,最终形成一个庞大的数量,导致盘点人员开展工作非常困难。

2.2内部管理机构不完善,职责划分不清晰

在目前各行*事业单位管理中,基本上没有专职机构负责单位资产管理工作,且存在资产管理职能多头交叉,往往存在“谁都可以管,实际无人管”的现象。在具体工作中,单位大多比较

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