近年来,我国实验室安全事故多发,尤其是高校化学类实验室安全事故频发,造成了严重的人员伤亡及财产损失,影响了正常的教学、科研、工作和学习秩序,并且产生了不良的社会影响。我国各类实验室数量庞大。其中,化学类实验室安全工作基础还很薄弱,在法规标准、安全监管、安全管理等方面还存在很多问题。今年2月,教育部出台《高等学校实验室安全规范》,要求高校设立校级实验室安全工作领导机构,建立健全实验室安全教育培训与准入体系,并建立实验室安全隐患举报制度。相关链接
实验室是科学的摇篮,是科学研究的基地,对科技发展起着十分重要的作用。在推进中国式现代化背景下,化学类实验室安全管理问题应当引起高度重视。近日,记者就此问题深入采访了化学类实验室安全管理方面的专家学者。
事故频发敲响安全警钟
实验室危险源主要来源于化学试剂、实验耗材、易燃易爆品、实验废液等化学品,电气设备设施、高温高压设备、废物处理设备设施等设备设施以及环境条件等因素。
年4月30日上午9点左右,南京理工大学校内一废弃实验室拆迁施工发生意外爆炸。图为南京消防队员从废墟中将伤者抬出。(中新社记者梅亮摄)
我国实验室数量庞大。目前,仅校园实验室总数就有50多万家,并且有逐年增加的趋势。据不完全统计,在年至年期间,共发生了起高校实验室事故,累计造成20人死亡、人受伤,实验室安全风险不容忽视。
年9月21日
东华大学化学化工与生物工程学院一实验室发生爆炸事故,2名研究生受重伤。
年12月26日
北京交通大学东校区2号楼环境工程实验室发生爆炸。学生在进行垃圾渗滤液污水处理科研实验期间,实验现场发生爆炸,事故造成3名实验的学生死亡。
年10月24日
南京航空航天大学材料科学与技术学院材料实验室发生爆燃事故,造成2人死亡、9人受伤。
年4月20日
中南大学实验室发生一起爆燃事故,导致1名博士生被大面积烧伤。年7月21日
中石油石油化工研究院一科研实验室发生事故,造成1人死亡、3人受伤……类似事故造成了严重的生命财产损失和恶劣社会影响,严重冲击了人民的安全感,也暴露出部分实验室安全管理标准规范不足、安全意识淡薄、培训教育不到位、安全管理制度不健全、基础条件不完善、应急处置能力不足等问题。
据统计,在近20年发生的实验室事故中,火灾、爆炸事故约占80%,中*、触电、机械伤害等事故约占20%。其中,大部分火灾、爆炸事故均涉及危险化学品。
专家分析实验室管理问题
有关业内人士以教育部直属高校(理工类)为例,向记者分析了高校实验室危险品管控情况。
在62所教育部直属的理工类高校中,有42所设有危险化学品仓库,占比约66.74%。记者进一步了解到,在这42所设有危险化学品仓库的高校里,有30所由安全职能部门直接管理;8所由学院自行管理;4所由学校后勤部门管理。有54所高校建设了危废品中转站,占比约82.10%。59所高校已有或正在建设全生命周期管理系统,占比约95.16%。
过去,由于实验室“三同时”安全要求不严、建设标准要求低等历史原因,造成大量实验室安全硬件基础设施不规范。一些实验室存在选址布局不合理、内部设施布局不合理、基础设施不能满足安全要求等问题,这些都成为化学实验室安全管理的“硬伤”。
应急管理部研究中心常明亮认为,实验室在安全管理体系和监管体系上存在短板,主要表现在以下几个方面:一是实验室安全监管体系不完善。实验室安全监管工作分散在不同职能部门,管理规定不尽相同,让高校无所适从;由于各部门所掌握的信息资源不能分享,使得各职能部门间缺乏协调机制,责任不够明晰,监管推动困难。二是实验室安全管理体系不健全。实验室安全管理机构不健全、实验室安全管理制度不健全、人员培训不到位等问题普遍存在,没有形成完整的安全管理体系;高校实验室多由不同职能机关处室及学院分块承担,责任不清;实验室危险化学品采购、储存、使用、废弃物处置等管理不规范。
应急管理部研究中心常明亮认为,实验室涉及危险化学品品种多、行业范围广、监管任务重,而目前适用于实验室的安全规范标准很少,导致实验室安全管控缺少依据和抓手。
中国化学会产学研合作与促进工作委员会常务副主任、中国科学院化学研究所高级工程师焦斌认为,高校化学类实验室安全管理存在学校安全教育流于表面、规章制度具有一定程度的不适应性等问题。例如,一些高校实验室要求不能使用明火,造成部分学生不会使用酒精喷灯、不会火工操作等。部分高校化学实验室安全风险的发现、识别、分析与化解等,没有形成规范的操作理念。实验室操作是个极具专业性的工作,要求从业人员在具有多种专业领域知识和技能的同时,还需具备科研管理、质量控制、危化品和有*有害品管理等多方面的实践经验。
上海市应急管理局危化处池君杰从危化品监管的层面,谈了他对当前实验室安全监管方面存在的困惑。他说,从法律法规、安全标准到科创企业考评,均缺少对科创园区或科技孵化企业类实验室的安全考量。他指出,一些园区及企业虽然涉化实验室较多,但