前言
建立完善的内控体系,能够对行*事业单位的各项工作进行科学管理,减少工作中的各种问题,提高各项业务工作的质量与效率,促进行*事业单位的长远发展。因此,行*事业单位要对内控体系加以重视,结合内部工作的实际情况,对单位内部各项经济活动进行全面掌握。在这一基础上,对行*事业单位的内部控制体系予以科学构建,使其能够满足行*事业单位的内部控制需求,加强对单位内部各项资产以及各项工作的严格管理,使得相关行*事业单位能够履行自身的职能,发挥出重要作用。
一、行*事业单位内控体系构建的重要性
行*事业单位的范畴比较广,包括多种类型的单位部门,医院、学校等。而行*事业单位的内部控制,就是指通过建立相应的制度,采用合理的措施,对单位内部的各种经济活动风险进行流程化的预防以及管控,借此降低行*事业单位的财务风险。内部控制工作的具体范围主要涉及单位内部的各种业务,包括预算、收支、资产管理、基建以及合同管理等。
以中学为例,由于我国对学校教育事业的重视度逐渐提高,所以投入的资金也比较多,且不少中学学校自身的社会声誉也比较好,师资力量相对较强,这就为学校自身的发展提供了充足的动力,有些学校也逐渐形成“一主多辅”的发展模式,也就是“主校+分校”这种集团化办学的模式。
在这种情况下,学校的经济活动也变得更加多样与频繁,而且活动内容的复杂性也逐渐提高,这就使得学校议事决策、资产保管、财务信息等多方面对于管理的要求越来越高。面对这种情况,中学学校就要对其内控体系进行科学优化,借此开展有效的内部管控工作,发挥内控工作的重要作用。
若是能够对学校内部各项工作活动进行管控,则能够在较大程度上提高学校办学的规范性与合法性,这样则能够避免学校在建设发展过程中,出现名誉受损、法律诉讼等多种情况,保障学校的办学质量,促进学校的长远发展。
内控体系的合理建设,内控工作的科学开展,在保障学校资产的安全管理及有效应用方面能够产生较大的作用,使得学校的各种资产、资源等得到合理分配,提高资源利用率,降低学校财务的风险,实现对学校资产的全面监管,以防学校资产出现被挪用、闲置等问题。此外,在中学学校内部开展有效的管控工作,还能将学校本身的职能充分发挥出来,使得学校能够更好履行社会责任,提升服务水平。
内部控制体系的科学建立,还能够提升财务信息的质量,确保财务信息的准确性,使其能够将学校的相关经济活动客观真实地反映出来,也能够为学校财务管控工作的开展提供可靠的参考依据,进一步提高学校财务管理工作的有效性。
二、行*事业单位内控体系存在的问题
1.行*事业单位内部控制环境缺乏完善性
不少行*事业单位在开展议事决策工作并对其进行执行时,存在缺乏有力的监督、执行落实力度较低等问题,导致议事决策工作的质量与效率得不到有效的保障,进而影响到内部控制工作的有效开展。行*事业单位内部相关职能部门的设置缺乏合理性,存在职责不明确的情况,以至于在开展内部控制工作的过程中,出现职能交叉、缺失的情况,甚至还存在相互推卸责任的现象。其中有一些关键岗位没有得到严格的管理,不相容岗位之间没有分离开来,这就为徇私舞弊提供了可乘之机。
上述问题的主要原因在于单位内部的相关负责人以及其他管理层人员缺乏对内控工作的重视,对于有关部门的设置、职责的划分、相关业务流程的落实等多个工作环节的