为深入贯彻落实*的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实*中央、国务院、最高人民法院和省委、省人大、省*府关于优化营商环境的决策部署，充分发挥人民法院在推进法治化营商环境建设中的重要职能作用，结合全省法院工作实际，制定如下行动方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要指示精神和视察东北重要讲话精神，坚持以“”总体工作思路为引领，对标世界银行营商环境评价标准，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以深化民商事审判执行机制改革、完善诉讼服务体系、加强智慧法院建设为重要抓手，全面提升“执行合同”“办理破产”“保护少数投资者”审判执行和诉讼服务质效，力争到年底实现吉林法院法治化营商环境建设工作进入全国法院先进行列，努力为新时代吉林全面振兴全方位振兴营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
二、具体措施
(一)“执行合同”
1.进一步提升立案效率。推进无纸化网上立案工作，全面实行民商事案件网上立案，能够当场立案的做到当场立案，缩短立案时间。统筹立案登记系统和档案管理系统，完善网上立案相关规定，规范网上立案诉讼材料归档方式，明确在当事人自主选择网上立案的情况下，仅需提交电子诉讼材料。积极推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，着力破解异地诉讼、跨域立案难题。
2.进一步提升分案效率。制定民商事案件随机自动分案实施细则，根据实际需求完善随机自动分案系统，推动民商事案件全部实现电脑随机自动分案，确保分案公开透明。
3.进一步提升送达效率。建设完善送达平台系统，推进集约化、智能化送达模式改革，构建电话送达、电子送达、司法专邮等多形式集中送达工作机制，有效破解送达难问题。加强与当地市场监管部门合作，探索在企业工商登记阶段建立企业送达地址告知承诺制度。
4.全面规范司法鉴定工作。建立人民法院与司法鉴定机构行*主管部门、行业协会在司法鉴定评估工作管理与使用中的衔接机制，加强横向联动、相互沟通，及时汇总鉴定评估等工作开展情况，定期召开工作协调会，通报各方在管理和使用中发现的问题。完善鉴定机构和鉴定人动态管理、淘汰退出制度，推动行*主管部门、行业协会加强对鉴定机构的监管、指导和规范，及时汇总公布行业内鉴定机构资质、人员等相关信息，提高服务保障审判水平。完善“对外委托一体化平台”，推行在线鉴定，对全省法院对外委托鉴定工作实行集约化、智能化、规范化管理，有效压减鉴定周期。
5.全面规范民商事案件诉讼费管理。完善诉讼费管理系统，推动网上电子支付，全面支持支付宝、