近年来
随着执行案件数量“井喷化”
事务流程“繁琐化”
法官时间“碎片化”
节点办理“低效化”
监督管理“无序化”
……
普遍性问题的出现
传统的一人包案到底的
办案模式和管理方式
已不能满足
新时期
执行工作现代化发展的需要
推进执行案件繁简分流改革
势在必行
1月31日，晋中中院执行局组织召开深化执行案件繁简分流改革动员部署会，会议宣布从2月1日起中院执行局开始试行执行案件分段式集约办案、节点式精细化管理改革，这标志着在新年伊始晋中法院吹响了执行体制改革的冲锋号。
会议上，党组成员、副院长张军讲话强调：要提高思想认识，把推进执行机制改革作为贯彻学习党的二十大精神的重要举措，一以贯之、持之以恒，确保改革成果落地生根；要全力推进改革，按照改革总体框架方案，吃透内涵精神、明确责任清单、履行岗位职责，迈开步子、扑下身子，全力以赴推进改革出成果、出成效；要善于总结提升，在试运行过程中不断总结经验，修订完善更加细化的制度机制，各团队成员要相互理解、相互支持、密切配合，努力实现执行工作高标准、高质量运行。
执行局长薛素威作了动员讲话。执行局副局长卢琳山主持会议，并宣读了《关于深化执行案件繁简分流改革的框架方案》。
改革核心内容
主线：本次改革方案以“创新模式、提质增效、细抓严管”为主线。
三大抓手：充分应用规范化、集约化、信息化三大抓手
三大区块：结合执行指挥、执行实施、异议审查三大区块
管理管控：对现有职能分工和人员配置实行分段式、节点式、精细化管理，以执行指挥中心为依托组建执行事务中心、执行指挥平台、电子扫描组三个团队，具体负责执行事务及节点流程管控。
四个团队：按照办案节点流程，组建首执组、执行实施组、财产处置组、终本审查组四个团队。
改革目标：实现归类化办案、流水线运转、跨越式推进、随节点监督。同时，规范执行异议审查团队，具体负责执行行为异议、案外人异议、执行主体变更等办案事项。
三个特点：整体方案对现有人员进行了重新分配、优化分组，改革方案呈现执行工作全流程覆盖、执行环节无缝隙对接、执行事务无死角监督三个特点。
这次改革方案凝聚了各办案团队和全体执行干警的集体智慧，做到了因地制宜、实用实际、科学高效，为今年改革试运行奠定了坚实基础。
为有效推进晋中执行案件繁简分流改革
此前用两年时间
专题考察学习
专项安排部署
科学制度设计
年
年市中院印发了《推进执行案件繁简分流改革的实施意见》，对改革的总体框架和运行模式作出了初步规划，并在年进行了快慢分道、繁简分流模式的基础性尝试。
02年9月由薛素威局长带队，市中院和榆次区法院执行局部分干警组成考察组赴河南林州市法院和我省晋城中院考察学习，全方位了解兄弟法院推进执行案件分段集约化办案、节点式精细化管理的创新经验。
03年11月结合考察成果，市中执行局召集部分业务骨干开始酝酿深化繁简分流改革实施方案，绘制了执行工作职能分布图、首执案件流程运行图、执恢案件流程运行图、信访案件流程运行图、人员职能分工图等改革路线图，先后多次召开改革研讨会和专题局务会进行集体研究讨论，局领导和员额法官对改革的具体问题进行了“一对一”深入广泛的交流。
院党组高度重视本次改革，给予了人力物力全方位支持，张军副院长对改革方案亲自审阅、亲自参与研究，原占斌院长专门听取了关于改革的专项汇报，并在春节前夕主持召开党组会讨论通过改革方案。
经过充分准备，《关于深化执行案件繁简分流改革的框架方案》终于在新年伊始新鲜出炉，目前此项改革已进入试运行阶段，随后将出台更加精细化的制度机制。
路虽远行则将至，事虽难做则必成。新的一年，晋中中院执行局将乘改革之春风，立足“切实解决执行难”目标，踔厉奋发、砥砺前行、善做善成，开好头、起好步，用优异的工作业绩努力实现执行工作“开门红”。
来源：晋中中院
发布：中国廉政法治融媒体中心
责编：明德