为全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《江西省义务教育条例》，严格执行《江西省教育厅关于做好年普通中小学招生入学工作的通知》（赣教基字〔〕9号）、《上饶市教育局关于做好年普通中小学招生入学工作的通知》（饶教字〔〕77号）等文件要求，规范义务教育招生入学行为，经广信区中小学招生工作领导小组专题会议研究，现就-学年全区义务教育学校学区入学管理提出如下实施意见：
一、明确工作目标
进一步落实省定义务教育划片招生政策，按照相对就近、免试入学的原则，合理划分全区义务教育学校招生范围，严格实行按学区招生，推进区域义务教育均衡发展。进一步规范中小学招生行为，逐步化解城乡学校大班额，不断提升社会对招生工作的满意度。
二、把握工作原则
（一）免试就近入学原则
凡年满6周岁的儿童不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，应当免试就近入学接受并完成义务教育。针对具备学习条件的适龄残疾儿童少年，学校要按照“零拒绝”“全覆盖”目标，依据区残疾人教育专家委员会评估认定结果，按照“一人一案”原则确定合适的教育安置方式。轻度残疾儿童少年，由招生片区的学校接收随班就读；中度残疾儿童少年，原则上动员其到区特殊教育学校就读（学校条件许可）；重度残疾儿童少年，实施送教上门。随班就读和接受送教上门的残疾学生要纳入学籍系统统一管理。
（二）公开公平公正原则
按照招生信息公开的要求，区教体局、各镇（乡）人民政府、街道办事处及各义务教育学校要建立和完善学区内学生入学工作公示制度、咨询制度和社会监督制度，加强学校和家庭、社会的相互沟通。
（三）免费入学就读原则
严格执行国家、省、市、区有关教育收费政策，所有义务教育学校不得收取任何形式与入学挂钩的费用（包括各种名目的捐资助学款）。
（四）有效化解班额原则
鉴于省、市关于大班额化解工作考核要求，尤其是新冠肺炎疫情防控的现实需要，规定所有公民办中小学起始年级班额，小学须控制在45人以内（含45人），中学须控制在50人以内（含50人）；非起始年级超过55人的班级严禁转入学生。
（五）落实教育优待原则
根据《上饶市军人子女教育优待实施细则》（政联〔〕1号）、《上饶市高层次人才引进暂行办法操作细则（试行）》(饶才发〔〕7号)、《关于切实做好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女教育关心关爱工作的实施方案》（赣教办字〔〕2号）、《关于做好全市国家综合性消防救援人员子女教育优待工作的通知》（饶教字〔〕号）等规定，对本辖区内的现役军人、高层次引进人才、消防救援人员、新冠肺炎疫情防控一线医务人员等子女接受义务教育给予优待。具体由区教体局根据各校学位情况，按照就近入学原则统筹调剂到其他有空余学位的学校就读。
（六）城区学位安排原则
若学校预审核通过人数超过该校招生计划数的，则优先安排“有户籍有房产”类别，再考虑“有房产”“有户籍”类别，最后考虑“拆迁户”类别（同类情况的则以城区房产证办理时间更早者优先，拆迁户签署拆迁协议时间更早者优先）。超出招生计划的学生由区教体局按照就近入学原则统筹调剂到其他有空余学位的学校就读。
（七）公办民办同步原则
民办学校招生计划和办学规模必须与办学条件相匹配，一律不得组织文化考试或变相组织考试选拔新生；必须与公办学校同步招生；招生人数不得超过教育主管部门已核定的招生计划数。
三、健全组织机构
为进一步做好-学年全区义务教育学校学区入学管理工作，成立广信区义务教育学校招生工作领导小组，由区政府分管副区长任组长，区教体局局长任副组长，领导小组成员单位有：区委组织部、宣传部、统战部、编办、区政府办、人武部、公安局、教体局、卫健委、自然资源局、住建局、信访局、人社局、商务局、市场监管局、税务局、应急管理局、上饶经济技术开区社会发展局、上饶高铁新区社会发展局、各镇（乡、街道）。领导小组下设办公室，办公地点设在区教体局，由区教体局分管招生工作副局长兼任办公室主任，负责学区入学管理日常工作。各中小学要加强对招生工作的领导，实施校长负责制。
四、明确入学时限
（一）就读小学一年级的适龄儿童是指：年8月31日前（含8月31日）出生、年满六周岁的儿童。严禁招收未满六周岁的儿童接受义务教育，对不足龄入学的区教体局一律不予建学籍；对规避本区入学年龄时限，到区外建学籍的不足龄学生，小学毕业前学籍一律不允许转回本区。
（二）就读七年级的入学新生，必须完成小学阶段学业。
五、严格学区划定（以户籍为主要依据）
（一）农村和城郊公办义务教育学校
各乡镇和罗桥街道、兴园街道中小学要严格按属地原则划分学区招生（涉及到撤并的乡镇按撤并前的行政区域划分），即符合就读小学一年级的学龄儿童，在户籍所在镇（乡、街道）家庭实际居住地小学就近入学。在户籍所在乡镇农村小学就读六年级的学生对口就近升入本乡镇初中学校就读；罗桥街道对口就近升入罗桥中学就读；兴园街道对口就近升入上饶经开区中学就读。
（二）城区公办义务教育学校
根据旭日街道辖区、罗桥街道部分辖区、兴园街道部分辖区内适龄儿童少年的数量和分布状况、学校布局、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则，依据街道、路段、门牌号、村组等为辖区内每一所小学、初中合理划定学区范围。
1.小学学区
①区一小学区：武夷山大道以东，凤凰大道以南，旭日大道以西，惟义路以北的区域；武夷山大道以西，凤凰西大道以南的旭日街道户籍学生。
②区二小学区：武夷山大道以东，信美路以南，旭日大道以西，凤凰大道以北的区域。
③区三小学区：罗桥街道所辖的相关行政村（居委会）户籍学生；三清山大道以北相关楼盘符合就读条件的学生。
④区五小学区：旭日大道以东，吉阳东路以南，春江路以西，凤凰大道以北的区域（包括桥下行政村所辖区域，不含吉阳东路南侧的熙龙湾、阳光水岸、永安溪园三个楼盘小区）；武夷山大道以东，吉阳西路以南，旭日大道以西，信美路以北的区域。
⑤区七小学区：旭日大道以东，凤凰大道以南，春江路以西，惟义路以北的区域；武夷山大道以东，惟义路以南，滨江路以北的区域。
⑥区八小学区：武夷山大道以东，三清山大道以南，春江路以西，吉阳路以北的区域；三清山大道以北的旭日街道户籍学生；吉阳东路南侧的熙龙湾、阳光水岸、永安溪园三个楼盘小区。
⑦区九小学区：武夷山大道以西，凤凰西大道以北，三清山大道以南，“兴园大道与吉阳西路交汇处向西延伸至沪昆高速上饶西出口路段”以东区域内相关楼盘符合就读条件的学生；兴园大道以西的幸福里、瑞弘华府两个小区符合就读条件的学生。
⑧兴园学校学区：经开区兴园街道户籍学生；武夷山大道以西，凤凰西大道以南的兴园街道辖区相关楼盘符合就读条件的学生。
2.初中学校学区
①区六中学区：武夷山大道以东，凤凰大道以南，春江路以西，滨江路以北区域；武夷山大道以西，凤凰西大道以南的旭日街道户籍学生。
②区七中学区：武夷山大道以东，三清山大道以南，春江路以西，凤凰大道以北区域（包括桥下行政村所辖区域的旭日街道户籍学生）；武夷山大道以西，凤凰西大道以北的旭日街道户籍学生；三清山大道以北的旭日街道户籍学生；武夷山大道以西，凤凰西大道以北，三清山大道以南，“兴园大道与吉阳西路交汇处向西延伸至沪昆高速上饶西出口路段”以东区域内相关楼盘符合就读条件的学生；兴园大道以西的幸福里、瑞弘华府两个小区符合就读条件的学生。
③罗桥中学学区：罗桥街道户籍学生；三清山大道以北相关楼盘符合就读条件的学生。
④经开区中学学区：兴园街道户籍学生；武夷山大道以西经开区相关楼盘符合就读条件的学生（其中，武夷山大道以西，凤凰西大道以北，三清山大道以南，“兴园大道与吉阳西路交汇处向西延伸至沪昆高速上饶西出口路段”以东区域内相关楼盘符合就读条件的学生和兴园大道以西的幸福里、瑞弘华府两个小区符合就读条件的学生，由区七中接收）。
（三）市中心城区相关“插花地”小区公办义务教育学校
根据《上饶市人民政府办公厅关于加强我市中心城区插花地行政管理服务有关问题的通知》（饶府厅字〔〕61号）等文件关于“将建亨上东城等12个住宅小区行政管理服务职能划归上饶县（现广信区）负责”的有关要求，依据义务教育法“适龄儿童少年就近入学”相关政策规定，在吉阳学校建好之前，暂对-学年度12个住宅小区义务教育学区划定如下：
1.小学学区
①区三小：友邦玫瑰公馆、三清国际花园、龙湖湾、蓝山国际、斯达星城、和锦园、奥林至尊、青蓝国际、翰林华府九个住宅小区符合就读条件的学生。
②罗桥街道邱蕴芳实验小学：三清玫瑰园住宅小区符合就读条件的学生。
③石狮乡王家坝小学：建亨上东城、秀水园两个住宅小区符合就读条件的学生。
2.初中学校学区
①罗桥街道罗桥中学：友邦玫瑰公馆、三清国际花园、龙湖湾、蓝山国际、斯达星城、和锦园、奥林至尊、青蓝国际、翰林华府、三清玫瑰园十个住宅小区符合就读条件的学生。
②石狮乡石狮学校：建亨上东城、秀水园两个住宅小区符合就读条件的学生。
六、城区（郊）公办义务教育学校就读条件
依据相关政策和规定，以下九种类型的学生，可以在规定时间内到城区（郊）相应学区学校提交就读验审资料。相关验审资料有效期截止时间为年7月31日。
第一类：有户籍有房产（在学区学位供不应求的情况下优先安排学位）
1.拟就读一年级和七年级，其父母或法定监护人户籍、房产及学生本人户籍均登记在旭日街道的适龄儿童少年，若户籍地址与其父母或法定监护人户籍地址一致，但与其父母或法定监护人“房产证或不动产登记证”（以下简称房产证）地址不相符的适龄儿童少年，按其父母或法定监护人房产证地址就近入学。
提交资料：①户口簿及房产证原件（房产证原件已抵押，提供不了原件但能提供复印件外加契税证原件亦可，下同）；②户口簿及房产证复印件各一份。
2.适龄儿童少年及父母户籍随祖辈(祖父母或外祖父母)在城区（指旭日街道、兴园街道、罗桥街道）同一户口簿并共同居住，且父母与祖辈属城区共有同一房产的，按房产地址所在学区入学。
提交资料：①户口簿及房产证原件；②户口簿及房产证复印件各一份；③学校到实地审核后出具的情况属实意见书。
第二类：有户籍无房产
拟就读一年级和七年级，户籍随父母或法定监护人一并登记在旭日街道，但其父母或法定监护人城区无房产的适龄儿童少年。适龄儿童少年户籍属单独挂靠城区亲朋好友的，需在年7月31日前已办理入户登记。
提交资料：①户口簿原件；②户口簿复印件一份；③城区居住地有效证明（寄居亲朋好友家的需提供户主房产证原件及复印件；属租赁房的需提供租房协议及房东房产证原件及复印件；居住在单位的需提供单位主要领导签字并加盖公章的居住证明书）。
第三类：有房产无户籍
1.父母或法定监护人在城区拥有商品房、自建房等房产并于年7月31日前持有房产证，但户籍不在城区的适龄儿童少年。
提供资料：①户口簿及房产证原件；②户口簿及房产证复印件一份。
2.父母或法定监护人房产属城区自建房，房屋建好已达2年以上但无法办理房产证的。
提供资料：①户口簿原件及复印件；②当地政府相关部门颁发的准建证或出具的建房审批材料。
3.属年3月15日至年12月31日期间在城区购买商品房的，有正规购房合同、商品房销售发票且在区住建局备案，因各种原因未能办理房产证，可按当年县政府相关文件和县政府常务会议纪要有关规定入学。
提供资料：①户口簿原件及复印件；②正规购房合同、商品房销售发票、区住建局备案证明相关佐证材料。
4.属近三年来区政府审批的城区或城郊（指旭日街道、兴园街道、罗桥街道）重点项目工程拆迁户子女，原则上在原住址所在学区学校入学；情况特殊的，必须报请区义务教育学校招生工作领导小组研究同意，教育主管部门根据城区学校学位情况统筹安排拆迁户子女入学。
提交资料：①持有拆迁部门（指相关镇、乡、街道拆迁办公室）加盖行政印章的拆迁户身份证明、拆迁协议、拆迁补助付款凭证；②城区现居住地租房协议及房东房产证原件、复印件等证明材料；③暂住在城区亲朋好友家的需提供户主房产证原件及复印件。
第四类：随迁子女
1.年7月31日以前至今在我区城区务工一年以上，且签有合法用工合同和按规定缴纳社会养老保险金一年以上，并办理了居住证、在城区有固定住所的非广信区户籍人员随迁子女。学区学校以父母签署合同的务工单位所在地划定。（因上饶经济开发区、上饶高铁新区教育由广信区代管，故经开区、高铁新区户籍不纳入此类别，下同）
提供资料：①父母或法定监护人属外县（区）来我区务工的相关证件和有效证明材料，包括户口簿、居住证、劳动合同等原件及复印件；②年7月以来缴纳社会养老保险金票据等佐证材料原件及复印件；③城区固定住所有效证明材料（属租赁房的需提供租房协议及房东房产证原件及复印件，寄居亲朋好友家的需提供户主房产证原件及复印件，居住在单位的需提供单位主要领导签字并加盖公章的居住证明书）；④学生原就读学校学籍证明。
2.年7月31日以前至今在我区城区经商一年以上，并持有区市场监管局颁发的有效证照且该店铺一直处于正常营业状态，并办理了居住证、在城区有固定住所的非广信区户籍人员随迁子女。学区学校以父母经商场所所在地划定。
提供资料：①父母或法定监护人属外县（区）来我区经商人员的相关证件和店铺处于正常营业状态的有效证明材料，包括户口簿、居住证、营业执照及正常营业证明等原件及复印件；②城区固定住所有效证明材料（属租赁房的需提供租房协议及房东房产证原件及复印件，寄居亲朋好友家的需提供户主房产证原件及复印件，居住在单位的需提供单位主要领导签字并加盖公章的居住证明书）；③学生原就读学校学籍证明。
3.近三年办理了居住证且连续三年居住在广信区旭日街道的非广信区户籍人员随迁子女。
提交资料：①父母或法定监护人属外县（区）来我区长期居住的相关证件和有效证明材料，包括户口簿、居住证原件及复印件等；②城区固定住所有效证明材料（属租赁房的需提供租房协议及房东房产证原件及复印件，寄居亲朋好友家的需提供户主房产证原件及复印件，居住在单位的需提供单位主要领导签字并加盖公章的居住证明书）；③学生原就读学校学籍证明。
第五类：现役军人子女
就读对象为驻区部队现役军人子女。就读条件相关佐证材料由学校统一收集，交由区教体局和区人武部联合审定。
提交资料：①父（母）现役军人证件；②父（母）本人及子女户籍和身份证明；③父母结婚证明及子女出生证；④父（母）所在部队出具加盖公章的军人身份证明。
第六类：外来客商子女
外县（区）来我区投资客商和企业高管人员子女，就读条件按区政府招商引资相关优惠政策及引进高层次人才相关规定执行。就读条件相关佐证材料交由区商务局统一收集并初审，最后由区商务局联合区教体局共同审定。
提交资料：①属区政府招商引资客商相关佐证材料或属引进高层次人才相关佐证材料；②所在企业的年纳税报表等材料；③父（母）本人及子女户籍和身份证明；④现居住地佐证材料。
第七类：国有单位在编在岗人员子女
就读对象为非旭日街道户籍的城区行政事业单位或国有企业在编在岗人员子女。学区学校以父母实际居住地划定（父母属城区无房产而租房居住的，需提供区不动产管理部门开具的城区无房产证明书）。就读条件相关佐证材料由学校统一收集并初审后，交由区教体局和区委编办联合审定。
提交资料：①父母及适龄儿童少年本人的户籍身份证明、居住证明；②父母所在单位出具的有效工作证明（须经单位主要负责人签字审核并加盖行政印章）；③区委编办出具的父母属于在编人员证明材料，属条管单位的国有企业在编员工需提供单位工资花名册等证明材料；④父母在城区无房产而租房的，需提供区不动产管理部门开具的城区无房产证明书。
第八类：华侨、港、澳、台湾籍人士子女，外籍人士子女
提交资料：华侨、港、澳、台湾籍人士子女持侨办、台办出具的身份证明、法定监护人证明材料、实际居住地证明（房屋产权证或合法租房合同及房东房产证原件）、出生证等。外籍人士子女，持护照、《外国人就业证》《外国人居留证》、出生证、实际居住地证明（房屋产权证或合法租房合同及房东房产证原件）。
第九类：市中心城区十二个“插花地”小区住户子女
就读对象为年7月31日前，父母或法定监护人在市中心城区友邦玫瑰公馆、三清国际花园、龙湖湾、蓝山国际、斯达星城、和锦园、奥林至尊、青蓝国际、翰林华府、三清玫瑰园、建亨上东城、秀水园十二个“插花地”住宅小区持有房产证的义务教育适龄儿童少年。
提交资料：①户口簿及房产证原件；②户口簿及房产证复印件一份。
对于年春季学期在区一小、区二小、区五小、区七小、区八小五所小学就读六年级毕业但暂不符合城区初中（区六中和区七中）入学条件的学生，根据家长的意愿和申请，可由区教体局统一调剂至市经开区中学就读七年级。该部分学生家长必须在经开区中学规定的时间段内(8月8日一9日)，携带户口簿、子女毕业学校加盖公章的毕业证明等资料到该校进行身份核实（查验是否属于上述5所城区小学届毕业生）；符合条件的办理就读申请、入学预登记和接受就读资料审核,逾期不予受理，由区教体局安排学生至户籍所在地初中学校就读。
对于年春季学期在邱蕴芳实验小学和区三小两所小学就读六年级毕业但暂不符合罗桥中学入学条件的学生，根据家长的意愿和申请，可由区教体局统一调剂至罗桥中学就读七年级。该部分学生家长必须在罗桥中学规定的时间段内(8月8日一9日)，携带户口簿、子女毕业学校加盖公章的毕业证明等资料到该校进行身份核实（查验是否属于上述2所小学届毕业生）；符合条件的办理就读申请、入学预登记和接受就读资料审核,逾期不予受理，由区教体局安排学生至户籍所在地初中学校就读。
民办小学六年级毕业学生，原则上对口升入所在学校初中部就读,也可回户籍所在地初中学校就读。
符合区一小、区二小、区五小就读条件的二至六年级插班学生统一调剂到区七小就读；符合区八小就读条件的二至六年级插班学生统一调剂到区九小就读；符合区六中、区七中就读条件的插班学生统一调剂到经开区中学就读。已在城区学校就读的学生，原则上不予办理转学手续。
小学新生入学还须提供儿童出生医学证明、预防接种证、结核病筛查等疾病防疫证明；初中新生入学须提供结核病筛查等疾病防疫证明，原则上必须建有全国统一编号的小学学籍。
七、学区就读资格审核、入学报名的时间及相关要求
（一）农村义务教育学校
农村义务教育学校起始年级新生、非起始年级插班学生资格审核、入学报名时间为8月30日。
（二）城区公办义务教育学校
1.时间安排：8月5日前
工作内容：各学校通过腾讯智慧校园班级圈广泛推送学区管理实施意见。
2.时间安排：8月6日—7日
工作内容：各镇（乡、街道）符合城区义务教育公办学校入学条件的起始年级新生，由家长携带城区就读“九种类型之一”所需提供的全部验审材料到所在学区学校办理审核、登记手续。
3.时间安排：8月8日—9日
工作内容：各镇（乡、街道）符合城区义务教育公办学校入学条件的非起始年级插班生，由家长携带城区就读“九种类型之一”所需提供的全部验审材料及学生原就读学校“纸质学籍卡”到所调剂的学区学校办理审核、登记手续。
城区公办义务教育入学资料的验审工作，由区教体局、公安局、自然资源局等招生工作领导小组成员单位和学校组成联合审核小组对相关材料进行严格审核。经验审符合城区入学（转学）条件的适龄儿童少年，原则上由学区学校秋季学期开学前一星期内发出入学通知。
（三）全区义务教育学校报到注册
时间安排：8月30日
工作内容：家长凭学校通知要求，在规定时间内携子女到学校正式报名注册。
八、工作要求
（一）落实工作职责
学区管理是一项系统工程，各相关部门和单位要认真履职，形成工作合力，确保各项工作稳步推进，确保社会和谐稳定。主要职责分别为：区委组织部负责高层次引进人才的审核认定工作。区委宣传部负责城区义务教育学校招生的宣传、舆论引导、舆情监管等工作。区委统战部负责华侨、港、澳、台湾籍人士子女、外籍人士子女的审核认定工作。区政府办负责城区义务教育学校招生审核工作的统筹与协调。区教体局具体负责城区义务教育学校招生资格审核的工作推进；组织学校对学生入学资格进行初审，并建好相关就读信息数据库。区公安局负责对招生资格审核工作中涉及到的户籍信息（含外来人口暂住证）进行审核认定，确保本次入学资格审查中，所有的户籍信息均真实有效；负责秋季学期招生入学期间群体性事件的应急维稳工作，快速有效应对工作中出现的各类突发事件。区自然资源局负责对就读条件中不动产证的审核，负责对所涉的房产信息进行审核认定，确保本次入学资格审查中，所有的房产信息均真实有效。区住建局负责年3月15日至年12月31日期间在城区购买商品房备案情况审核认定工作。区人社局负责招生资格审核中随迁子女父母劳务合同、社保缴纳金额时间等信息的查询和认定。区委编办负责就读条件中城区行政事业单位人员编制的审核。区人武部负责就读条件中驻饶现役军人身份的审核。区市场监管局负责本次招生资格审核中随迁子女营业执照办理时间等信息的查询和认定。区商务局负责认定本次招生资格审核中适龄儿童的父母或法定监护人是否属我区招商引资外来客商或引进的高层次人才。区税务局负责认定本次招生资格审核中已被区商务局认定为外来客商纳税情况。区应急管理局负责国家综合性消防救援人员子女的审核工作。区卫健委负责新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女的审核工作。区信访局负责本次招生资格审核中涉及的群众上访接待和协调处理工作。镇（乡、街道）负责对辖区范围内拆迁户出示拆迁相关证明等。上饶经济技术开发区社会发展局、上饶高铁新区社会发展局分别配合辖区内兴园街道、石狮乡相关学校的学区就读条件审核工作。
（二）公开招生政策
区政府将通过《广信报》、广信区电视台、广信区人民政府网灵山教育专栏、腾讯智慧校园平台、灵山教育