近年来,经开法院不断探索加速执行财产处置新路径,建立财产处置一体化的集约执行模式,大大提升了有财产可供执行案件执行效率。截止今年8月,该院通过“一体化”方式处置拍卖标的物件,成交额1.88亿元,溢价率10%,节约佣金人民币万元,执行财产处置周期平均缩短30余天,以执行“加速度”将当事人的“纸上权益”兑换成“真金白银”。
成立资产处置团队,集约化办理财产处置
“提升执行财产处置质效的同时也为其他办案法官减了负。成立专门的资产处置团队确实是更好落实当前执行工作‘繁简分流、分段集约’的关键答案。”经开法院相关负责人表示。
原来,传统执行工作主要采取一人包案到底模式,执行员工作覆盖案件办理、查封、拍卖等全流程,在执行案件增量和增速都上升的情况下,忙则易生乱,许多明明可以短时间内执行处置的资产被搁置,导致执结周期延长,法官压力大,当事人也着急。现今,将资产处置工作从各办案组剥离,专设员额法官+法官助理+书记员的“1+3+2”的六人资产处置团队为财产评估、拍卖、成交后交付的“主力军”,有效提升财产处置的集约化水平。资产处置团队设立以来,经开法院的执行财产处置周期平均缩短30余天,取得良好成效。
健全完善规章制度,流程化推进财产处置
不以规矩,不能成方圆。为更好推进财产处置流程规范化,经开法院细化执行财产处置一体化团队工作衔接办法、评估拍卖时间节点操作流程规则、拟拍卖房产尽职调查事项清单、拟拍卖车辆尽职调查事项清单等制度,规范管理的同时进一步推进债权实现协作处理“加速度”。
在财产处置流程节点操作规程细化上,经开法院将资产处置细化为权属(负担)查明与现场勘查、评估机构(平台)选定、评估报告送达及异议处置、拍卖裁定审查、拍卖通知及公告发布、流拍处置、成交确认及裁定审查、资产移交与产权变更登记、抗拒执行司法应急处置措施、影像资料管理等10个重要节点,并逐一明确各节点的启动条件、时限、工作标准,明确各节点上承办法官、司法辅助人员及辅助拍卖公司职责权限,确保操作标准统一。对处置财产逐项明确责任人,实行清单化管理、时序化推进,资产处置团队负责人每周督办、执行局负责人每旬督办、分管领导每月督办,确保资产处置流程高效运行。该项目通过执行财产处置方式的调整及重构,实现了对被执行人财产的统一管理、分工协作、集中处置。
引入第三方辅拍机构,让专业人做专业事
日前,经开法院将位于汉阳四新的某法拍房上线淘宝平台,最终拍卖价万元,竞价者于7日内完成尾款支付万元。
“很方便,早就听闻法院的网拍,今天刚好看到这个法拍房确是我需要的,就参与竞拍了!”竞拍成功的张先生表示。
依托于互联网服务平台和信息技术,网络司法拍卖有着不受时间空间限制,人人皆可‘围观’竞价的先天优势。为更好做好网络司法拍卖的相关事宜,经开法院决定让专业人做专业事,将繁杂的网络拍卖工作交由专业的拍卖辅助机构完成。自年10月引入第一家辅拍机构,截止年9月,经开法院已引入辅拍机构三家,主要协助资产处置组同步进行资产现状勘查,最大程度进行资产商业信息和瑕疵信息披露,并辅之以视频和图文制作,客观、全面反映资产现状,便于意向买受人在线掌握资产情况。自年10月开展网络司法拍卖工作以来,经开法院通过网络司法拍卖发布标的物达件,成交额1.88亿元,成交率70%,溢价率10%,推动财产拍卖专业化,较好地实现了被执行人财产变现价值。
探索财产交付机制,打通债权实现最后一公里
“感谢法官,在这么短的时间里帮助我追回了借款!”近日,某法拍房的顺利腾退交付使得某借款案件的申请执行人李先生顺利拿到拖欠多年的借款。
“法拍房”腾退工作是执行中的一个“老大难”问题,多呈现利益平衡难、纠纷化解难、排除障碍难等特点。着力破解法拍房“腾退难”,不仅是兑现申请人及买受人权益的积极举措,也是打通财产处置工作最后一公里难点和堵点的要害。
“针对法拍房腾退难,我院打造了重释法、算明账、排阻力、强惩戒“四位一体”的自动腾退新模式,积极促成义务人主动腾退。”经开法院相关负责人表示。
一是通过全过程释法,打好自动腾退“预防针”;二是通过善意文明执行,算好自动腾退“经济账”;三是通过妥处权利争议,消除自动腾退“肠梗阻”;四是通过保留惩戒威慑,激活自动腾退“源动力”。运用“四位一体”模式,经开法院以执行的强制性和善意文明的柔性相结合的工作方式,实现当事人自愿自觉腾退交付财产。
近三年,经开法院“法拍房”成交89件,被执行人或非法占有人主动腾退87件,自动腾退率97.75%,保障1.55亿元债权得到实现。
图为买受人送锦旗感谢经开法院雷霆腾退顺利拿到“法拍房”
图为经开法院工作人员腾退现场顺利交付“法拍房”
图为经开法院执行财产处置一体化系列机制文件
来源
综合办
原标题:《营商环境先行区创新试点丨经开法院探索执行财产一体化处置跑出债权实现“加速度”》